ПРОГРАМА реформування і розвитку житлово-комунального господарства на території Куцурубської сільської ради об’єднаної територіальної громади на 2016 – 2020 роки
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення сільської ради
12 серпня 2017 року № 1
ПРОГРАМА
реформування і розвитку житлово-комунального
господарства на території Куцурубської сільської ради
об’єднаної територіальної громади на 2016 – 2020 роки
ВСТУП
Програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на території Куцурубської сільської ради об’єднаної територіальної громади на 2016 – 2020 роки (далі – Програма) розроблено на виконання Закону України «Про загальнодержавну Програму реформування і розвитку житлово – комунального господарства на 2009 - 2014 роки».
І. Сучасний стан та проблеми житлово - комунального господарства на території Куцурубської сільської ради об’єднаної територіальної громади
Ситуація в житлово- комунальному господарстві продовжує ускладнюватися, відсутні позитивні зміни у становленні ринкових засад господарювання, розвитку конкуренції та залучення приватних інвестицій у підприємства галузі:
- 1.Фінансово – економічний стан.
- 2.Передача у комунальну власність відомчих об’єктів житлово – комунального господарства. На сьогоднішній день у комунальній власності Куцурубської сільської ради перебуває: 4 школи, 3 НВК, 5 дошкільних закладів, 2 палаци культури, 6 сільських клубів, з сільських амбулаторії, 6 ФАПів, 2 музичні школи, 6 адміністративних приміщень, 49 артсвердловин, 97,1 км. центральної водомережі, дороги, зовнішнє освітлення, памятники та інше.
Багато з цих об’єктів, що прийняті у комунальну власність сільської ради, знаходяться в занедбаному стані, майно потребує капітального ремонту. На зазначені об’єкти в більшій кількості відсутні правовстановлюючі документи. В 2016 – 2017 роках було вирішено питання по оформленню документів по обєктах громади сіл Іванівка, Яселка та Куцуруб. На сьогоднішній день виготовлені документи на дві школи Куцурубську та Парутинську, обєкти на реєстрації. Проводяться роботи по виготовленню документів на Дмитрівську школу, та майже на всі бюджетні заклади.
До кінця року сільська рада повинна мати правовстановлюючі документи на всі обєкти з метою укладення договору з Очаківським РЕМом.
3.Житлове господарство
На території Куцурубсьокї сільської ради ОТГ є 2 (16-ти) квартирних
будинків в с. Іванівка, 1 (16-ти) в с. Куцуруб і 1 (8-ми) квартирний в с. Іванівка, 10 будинків в с. Парутине, 1 (20-ти) квартирний в с. Дмитрівка, 1 в. Солончаки, 2 – с. Острівка.
ОСББ є поки що в с. Іванівка по 16-ти квартирному будинку № 4. Маємо до 20 квартир та квартирних будинків, в яких в більшості проживають люди, але вони не приватизовані. Вільного житла не має, але є багато закинутих будинків, які потрібно через суд визнавати за сільською радою.
Є 1 службова квартира в с. Парутине.
4. Водопровідно – каналізаційне господарство
На території громади працює 10 товариств водокористувачів: 2- в
с.Іванівка, 3 – в с. Яселка, 1 – в с. Солончаки, 1 – в с. Дніпровське, 1 – в с. Матросівка, 1- в с. Червоне Парутине і 1 – в с. Острівка. В с. Куцуруб – КП Гілея. Якість питної води в населених пунктах за природними геологічними умовами не відповідає нормативним показникам і потребує доочищення за рахунок впровадження колективних (групових) установок очищення води з доведення нормативних показників та здійснення реконструкції всієї центральної водомережі.
5. Благоустрій населених пунктів
Прилегла територія сільської ради займає велику площу, яку потрібно
підтримувати в належному стані весь рік. На території ради знаходяться ___ кладовищ: в т.ч. 2- в с. Іванівка, 1- в с. Яселка і 2- в с. Куцуруб, необхідно здійснювати постійний благоустрій. Є парк в с. Іванівка, виникають проблемні питання в його благоустрої, дерева розрослися, не має підходящої техніки для культивація або скошування.
Всі дороги комунальної власності потребують ремонту. За рахунок інфраструктурної субвенції в 2016 році відремонтовані частково дороги в с. Яселка (дві дороги), с. Куцуруб - , с. Іванівка (Покровка) – відремонтовані всі дороги. За рахунок бюджетних коштів 2016 року відремонтовано ділянку дороги (ямковий ремонт) по вул. Дніпробузькій, де проходить маршрутка. З інфраструктурної субвенції на 2017 рік планується відремонтувати дорогу – вїзд в с. Іванівка (Покровка), дві дороги в с. Яселка, три дороги частково в с. Іванівка, дороги в с. Острівка.
В с. Парутине є хороший стадіон, який потребує на перший крок благоустрою, здійснити ремонтні роботи.
ІІ. Мета Програми
Основною метою Програми є:
-
- забезпечення безпечного надання житлово – комунальних послуг за економічно обґрунтованими доступними цінами та тарифами, які стимулюють енергозбереження;
-
- оновлення виробничої бази галузі з урахуванням новітніх досягнень науково – технічного прогресу, запровадження інноваційної моделі розвитку житлово – комунального господарства;
-
- стимулювання приватної підприємницької ініціативи у виконанні завдань розвитку житлово – комунальної інфраструктури;
-
- підвищення ефективності використання енергоносіїв та інших ресурсів, реальне зниження енергоємності на одиницю продукції (послуги).
-
- підвищення ефективності функціонування житлово-комунального господарства,
-
- надійність роботи інженерно-комунальних систем життєзабезпечення населення,
-
- сталий розвиток для забезпечення потреб населення і господарського комплексу житлово-комунальних послуг відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.
ІІІ. Фінансове забезпечення виконання завдань Програми
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за такими напрямками:
-
- організація ефективного управління у сфері виробництва та надання житлово-комунальних послуг,
- створення конкретного середовища на ринку житлово-комунальних послуг,
- забезпечення функціонування комунального підприємства,
- технічне переоснащення житлово-комунального господарства, значне зниження ресурсоспоживання при належному рівні якості послуг.
Джерелами фінансування заходів Програми є:
-
- кошти місцевого бюджету сільської ради,
- кошти комунального підприємства відповідно до Програми його розвитку,
- кошти Облсількомунгоспу,
- кошти фізичних та юридичних осіб, що залучаються шляхом приватизації житлового фонду, передачі об’єктів в управління, оренду,
- благодійні внески,
- кошти населення на виконання окремих заходів виконання програми за рішенням територіальних громад,
- кошти об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Кошти з усіх джерел, незаборонених чинним законодавством, будуть спрямовані на фінансування заходів щодо реалізації інвестиційних проектів з реконструкції та капітального ремонту житлового фонду, водопостачання та водовідведення, а також у сфері благоустрою і комунального обслуговування, поводження з твердими побутовими відходами, технічне переоснащення житлово – комунального господарства.
Використання коштів має переважно спрямуватися на фінансування розробки проектно – кошторисної документації, дольової участі у реалізації заходів та проектів.
- Реформування житлово-комунального господарства базується на таких принципах:
- забезпечення сталого функціонування і динамічного розвитку житлово-комунального господарства,
- удосконалення системи управління житлово-комунальним господарством,
- забезпечення доступу всіх верств населення до житлово-комунальних послуг, які відповідають вимогам державних стандартів,
- запровадження соціальних стандартів (норм і нормативів) у сфері житлово-комунального господарства,
- забезпечення ефективного використання грошових, людських та матеріальних ресурсів виробниками/виконавцями та споживачами житлово-комунальних послуг,
- гласності, громадського контролю та прозорості у прийнятті рішень з питань житлово-комунального господарства органами виконавчої влади та виконкомом сільської ради відповідно до їх повноважень,
- відповідальності виконкому сільської ради за ефективне використання майна територіальної громади та забезпечення населення житлово-комунальними послугами відповідно до державних соціальних стандартів,
- створення однакових умов для всіх суб’єктів підприємницької діяльності у сфері житлово-комунального господарства.
ІІ. Основні напрями, завдання та заходи з виконання Програми.
- Виконання Програми здійснюється за такими основними напрямами:
- організація ефективного управління у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг,
- забезпечення функціонування комунального підприємства,
- технічне переоснащення житлово-комунального господарства, зниження показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів на виробництво житлово-комунальних послуг.
- Виконання Програми потребує:
- розробка основних завдань виконкому сільської ради щодо реалізації Програми відповідно до існуючих потреб,
- впровадження єдиних механізмів :
-
- порядку надання та сплати за житлово-комунальні послуги,
- формування тарифної політики,
-
- проведення заходів направлених на енергозбереження при виробництві та надані житлово-комунальних послуг при незмінному рівні їх якості,
ІІІ. Етапи виконання Програми:
-
-
- забезпечення населення житлово-комунальними послугами високих рівнів та якості відповідно до вимог національних стандартів,
- проведення комплексної модернізації та технічного переоснащення комунального підприємства та товариств водокористувачів з метою зменшення ресурсоспоживання і дотримання екологічних нормативів та норм протипожежного захисту,
- забезпечення повного відшкодування вартості наданих комунальним підприємством та товариствами комунальних послуг,
- врахування плати на капітальних ремонт житлового фонду у структурі тарифів плати за житло,
- значне зменшення не облікованих витрат води і теплової енергії на виробництво житлово-комунальних послуг,
- забезпечення обліку води та теплової енергії в точках розподілу та на вводах до багатоквартирних житлових будинків,
- запровадження та дотримання державних соціальних стандартів (норм і нормативів) у сфері житлово-комунального господарства.
-
ІV. Організаційне забезпечення виконання Програми.
- Організацію виконання Програми відповідно до своїх повноважень здійснюють:
- постійна комісія сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів, охорони навколишнього середовища і соціального розвитку села,
- виконком Куцурубської сільської ради ОТГ.
VI. Контроль за виконанням Програми.
- Контроль за виконанням цієї Програми здійснює
господарсько – земельний відділ Куцурубської сільської ради ОТГ, постійна комісія з питань житлово – комунального господарства та комунальної власності, містобудування будівництва, земельних відносин та охорони природи.
Виконавчий комітет щороку до 20 лютого надає інформацію про виконання місцевої Програми.
VII. Очікувані результати.
Виконання Програми дасть змогу:
- Забезпечити сталу та ефективну роботу комунального господарства.
- Підвищити рівень якості та доступності послуг з водопостачання та водовідведення для населення за умови створити умови для залучення бюджетних та інших інвестиційних коштів на технічне переоснащення підприємств житлово – комунального господарства та розвитку комунальної інфраструктури.
- Знизити рівень ресурсоспоживання підприємств комунального господарства при виробництві послуг,
- Поліпшити якість житлово-комунального обслуговування населення.
- Забезпечити соціальну рівність при наданні житлово-комунальних послуг через повсюдне встановлення приладів обліку.
- Ліквідувати критичний знос основних фондів в житловому, водоканалізаційному господарстві,
- Перейти на надання житлово-комунальних послуг через самоокупні тарифи в житлово-комунальної сфери.
- Впровадити єдиний механізм надання послуг, незалежно від форм власності комунальним підприємством.
Ознайомитись з паспортом та заходами програми
